Heterogene Entwicklungspfade dezentralisierter Tarifsysteme in der EU

Agency der Tarifparteien in Reaktion auf arbeitspolitische Reformen seit der Eurokrise am Beispiel von Spanien und Griechenland

Jule Westerheide, Ingo Matuschek, Frank Kleemann

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Abstract

A decade after the drastic labor policy reforms in the EU member states following the Euro crisis (2010–2012), this article examines heterogeneous trajectories of decentralized collective bargaining systems in the EU by contrasting the case studies of Spain and Greece – two southern European states that are strongly affected by collective bargaining policies. While in Spain the regulatory interest of the employers' associations and institutional resources of the trade union associations preserve the social dialogue, in Greece, the erosion of the collective bargaining system is ongoing due to the fragmentation of trade unions and the hostility of employers' associations toward trade unions. Based on interviews with representatives of the respective bargaining parties as well as analysis of position papers and secondary literature, the article discusses the agency of the associations – specifically the interest-driven strategies and institutional and organizational power resources – as a factor influencing country-specific collective bargaining practices. The article argues for a systematic consideration of the agency of interest groups in industrial relations in nation-specific settings with homogeneous EU policies.

Keywords

collective bargaining, deregulation in the EU, trade unions and employer bodies, comparative studies

 

Zusammenfassung

Der Artikel untersucht heterogene Entwicklungspfade dezentralisierter Tarifsysteme nach den einschneidenden arbeitspolitischen Reformen in den EU-Mitgliedsstaaten in der Eurokrise (2010–2012) anhand der kontrastierenden Fallbeispiele Spanien und Griechenland – zwei stark wirtschaftlich und tarifpolitisch betroffenen südeuropäische Staaten. Während in Spanien das Regulationsinteresse der Arbeitgeberverbände und die institutionelle Verankerung der Gewerkschaftsverbände den Sozialen Dialog bewahren, gelingt es in Griechenland aufgrund der Zersplitterung der Verbände und der Hostilität der Arbeitgeberverbände gegenüber Gewerkschaften nicht mehr, die Erosion des Tarifvertragssystems aufzuhalten. Auf Basis von Interviews mit Vertreter:innen der jeweiligen Tarifparteien sowie der Analyse von Positionspapieren und Sekundärliteratur wird die Agency der Verbände – konkreter ihre interessenpolitischen Strategien und ihre insitutionellen wie organisatorischen Machtressourcen – als Einflussgröße der länderspezifischen Tarifverhandlungspraxis diskutiert. Der Artikel plädiert für eine systematische Berücksichtigung der Agency der Interessenverbände in den industriellen Beziehungen in nationalspezifischen Settings bei homogenen EU Policies.

Schlüsselwörter

Tarifsysteme, Deregulation in der EU, Gewerkschafts- und Arbeitgeberverbände, vergleichende Studie (JEL Deskriptoren: P52, J52, J51, L510, J31)

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